4、项目带动，加大投入促水利

　　抓住国家加大水利基础设施投资和实施南水北调中线工程的机遇，加大项目争取力度，加强国家投资项目管理，充分发挥财政资金的引导作用，项目区群众投资投劳的积极性空前高涨。一是把涉水支农项目有机结合，确保重点工程、重点区域投入。坚持突出重点，加强计划、财政和农口各部门的协调行动，将涉水支农项目资金捆起来，对重点工程、重点区域加大投入。二是加大地方财政投入力度。调整支出结构，在每年财政资金预算安排上，专门列出重点水利建设资金，确保节水续建配套和重点水利建设项目的顺利实施。加大公益型水利工程建设投入力度，调动基层和群众大干水利的积极性。

　　5、民办公助，激活民资投水利

　　转变基层和群众单一依靠国家投资办水利的传统观念，进一步放开小型水利工程建设、管理权，按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，制订出台了多种形式的以奖代补、民办公助的办法和优惠政策，引导民间资金投入建设小型水利工程，政府以奖励的方式实施补助。

　　6“一事一议”，引导群众修水利

　　对如何搞好“一事一议”进行重点研究;农建规划要充分征求基层干群意见，做到同群众利益紧密结合;通过 “行风热线”解答基层干群提出的热点、难点问题，受理群众投诉，加强政府同群众的联系，真正做到体察民情，顺乎民意。在“一事一议”的具体操作上，一是对村组内的小型水利项目等公益工程采取自由组合、贫富互助、干群合作等方式，由乡村积极引导，让群众自行“一事一议”，既减少了议事矛盾，又容易达成共识，议事成功率大大提高。二是对跨村、跨流域的项目，在“一事一议”不能达成共识的情况下，由乡村协调，对非受益村的农户出工给予一定的补贴。三是加强“一事一议”筹资管理，健全村民理财小组，理清帐目，定期公布，赢得了群众的信任，调动了群众筹资投劳热情。

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